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    内蒙古11选五开奖号码:一条河的新生 一座城的豪情

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    一条河的新生 一座城的豪情

    ——沈阳辉山明渠黑臭水体整治工程启示

    源于:沈阳日报

           写在前面

           一位经验丰富的老处长,一位圆满完成任务的现场指挥员,面对记者的采访,竟几次哽咽泪沾衣襟!两个小时的采访后,记者明白了,原来她的眼泪是感动的泪,是欣慰的泪,是喜悦的泪。为了辉山明渠整治,我们上下齐心,迎着困难走;多部门、多行业、多地区、多兵种通力配合,科学组织,强力推进,多方联动,栉风沐雨,披星戴月,不讲条件,不计名利,这是怎样一种精神?这是怎样一种劲头?

           辉山明渠的整治成功,治出了勇气和智慧,更治出了干部作风的大转变,集聚起一种昂扬向上、势不可挡的力量。这不正是我们解决积久积重积深难题所需的责任与担当吗?不正是沈阳振兴发展所需要的豪情吗?有了辉山明渠整治的范例,我们更有了振兴发展的底气。

           这是一场没有硝烟的战斗,是一次困难与挑战的较量,更是一次勇气与智慧的考试。10月31日,当人们在午后的暖阳下漫步在辉山明渠的滨水慢道上,感受这里清新的空气、整洁的环境,还有那清澈见底的河水带来的愉悦时,可能不会想到,一个月前这里还是激昂的战场。从普通工作人员,到各级领导干部,他们对这里或是魂牵梦绕,千方百计破解难题;或是身先士卒,现场指挥强力推进,共同用心血与汗水,用无数个不眠不休的日夜,换来今天整治改造的硕果。

           勇 气

           迎着困难走

           说起辉山明渠整治,回忆起4个多月的昼夜兼程,市建委现场指挥员、年过50岁的城乡环境建设管理处处长高丽君面对记者仍百感交集:“有人说,这是一次不能完成的作业,也是一次不能通过的考试。而今我们完成了作业,通过了考试!可是,只有一路走来,才知道我们都经历了什么……”是什么让一位经验丰富的老处长泪沾衣襟?“不容易,真的很不容易!”她道出了整治工作的艰难。

           辉山明渠始建于1958年,是沈阳市东部的一条泄洪渠,北起辉山水库,南入浑河,全长约为11公里。几十年来,由于疏于管理,辉山明渠河道被不断侵占,沿线工业企业、畜禽养殖场无序排放,违法建筑、临时设施及旱厕林立,工业废弃物、生活垃圾、粪便堆积河道,各类污水直排入河,底泥淤积严重,水体重度黑臭,生态环境遭受严重污染,周边居民生活环境恶劣。2017年,我市对辉山明渠黑臭水体进行整治后,水质有所改观,但仍未消除黑臭。2018年6月,国家专项督查将辉山明渠列为不合格黑臭水体,市政府对此高度重视,直面问题,并做出决定,对辉山明渠综合施策,进行彻底整治。

           “定了,就干,坚决啃下这块硬骨头!”市委、市政府下了决心,市建委党组也立下了军令状,并于6月29日晚上成立了辉山明渠综合整治现场指挥部,即刻进入战时状态。从那时开始,指挥部的每一位成员连带着辉山明渠整治的相关地区、部门和单位的指战员们,连续4个月不曾睡过一个安稳觉,从市建委主任吕凡、副主任石国旗到处长、普通工作人员……他们都将心系在了辉山明渠上。

           机器人和乒乓球都上阵

           要彻底解决辉山明渠黑臭水体的问题,吸取之前治理反弹的教训,指挥部制定了科学方案,系统考虑区域排水防涝、污水处理、景观提升等综合因素,一要实施河道拓宽工程,彻底消除黑臭水体;二要全面排查污染源,截断排污口;三要停运超标的辉山明渠污水处理厂,新建东部污水处理厂;四要打造清水绿岸、舒适宜居的滨水空间,提升流域环境质量。

           然而,年代较久、资料缺失、问题复杂、时间紧迫……侵占河道几十年的居民、企业建筑是否违法?如何确认?如何处理?巨大的拆迁成本和绵长的拆迁时间哪里来?沿线的排污口如何确认?怎么样才能截断全部排污口?超标排放的污水处理厂污水往哪里去?这一个个问题都亟待解决。

           指挥部的指战员们沿着河道一步步丈量。在现场,他们追本溯源,挖河数尺,找到了原始的河床,然后,又跑市政规划研究院等多个院所,寻找老专家、“老市政”、“老水利”,并找到了1958年建渠的底图,确认当年的河道宽度达25-30米,远大于现状的6-7米,于是确定了“尊重历史恢复老河道”的细化方案。沿河的大东、沈河两区政府都成立了工作组,和指挥部人员一同深入街道、社区、村屯,做耐心细致的宣传工作,同时,启动铁腕拆违行动,在未动用任何拆迁资金的情况下,仅用20天时间就拆除沿河违法建筑1.85万平方米,为明渠整治腾出22万平方米的区域。值得一提的是,大东区奋战7天6夜就拆除明渠沿岸及其周边的违法12万平方米,对影响明渠治理的居民进行了全部搬迁。

           如何排查污染源?利用大数据,分析沿河地区近两年水质,异常则有污染源。大东区沿河的三家大企业和区政府共计投资30多万元,采取水下探测器及目前最先进的水下机器人等多种高科技手段,对辉山明渠暗渠及沿河企业雨水管网进行排查。指挥部还将2000个乒乓球分散投入到明渠上游的排水井中,从球的流向探测是否有排污口接入。多种手段并用,对明渠沿线暗藏的30余处排污口进行了彻查,并铺设了5.8公里的截污管道。为根治因辉山明渠污水处理厂停运而无法处理的污水,指挥部决定新建两条截流管道,将该地区污水临时转输排入城市南部污水处理系统。

           担 当

           同心同德 协同作战

           市建委在工程现场成立指挥部,专职干部驻场值守,建立日例会制度,统筹安排,科学调度,大大提高了工程时效。沈河区、大东区政府强力组织铁腕拆违,市直有关部门通力配合,开辟绿色审批通道,简化审批手续。工程承建单位沈阳水务集团优化施工方案,倒排工期,10个标段同步推进,突破重重技术难关,清理沿岸垃圾3000多立方米,清理淤泥4万多立方米,完成土方量达到18万立方米,累计投入人力3.7万人次,而这一切通常需要2年时间的工作量,仅仅用了不到三个月的时间就全部完成了。

           这是怎样的速度、怎样的力度、怎样的精神?“真的太令人感动了!我常常半夜三更给沈河、大东两区政府的各个层级领导干部打电话,给水务集团的各位老总打电话,沟通协调项目推进中的问题,没有人不接电话,没有人推诿,更没有人嫌我只是一个办事员……”指挥部成员、市建委普通军转干部赵程博说起话来有些腼腆,做起事来却一丝不苟。几乎吃住在现场的赵程博告诉记者,在辉山明渠整治工作中,他们打破了部门的界限,也打破了市区的界限,更打破了层级的界限,为了一个共同的目标,大家同心同德,全力以赴,不讲条件。从村干部到街道干部,从区政府主要领导、主管领导,到相关委办局的领导,赵程博都打过许多电话,有的电话是凌晨两点多打的,有的是早上四五点钟打的?;陨矫髑喂こ滔殖∽苤富?、市建委副主任石国旗说,我们的干部太可爱了,市建委内部有60多位干部参与到工程中,都打破了处室和分工的界限,需要谁谁就上,不讲条件,不讲困难,大家早已将整宿连夜当成家常便饭。赵程博和高丽君作为市建委在辉山明渠整治工程现场指挥部的驻场值守人员,全程见证了沈阳干部的决心和魄力、担当和作为。

           沈阳水务排水集团副总经理袁本军说,这是他经历的最具挑战、最紧张、最科学的一次施工组织,每天都要从早上不到7点开始忙到半夜,现场最多时50台设备上千人队伍同时拉开作业面,既要保工期,还要保安全,更要将施工对居民的影响降到最低,每一道工序、每一个环节都要考虑周全,可以说困难重重,然而,我们做到了!

           沈河区东陵街道办事处副主任、辉山明渠沈河段河长史炳若说,见证着这条河的变迁,付出再大的辛苦也心甘,也确实体会到工作的不易,但攻下来了,确实有成就感。如今看到改造一新的明渠和变得美起来靓起来的周边环境,居民心里乐呵呵的。同时,自己也深感河长责任更重了,下一步要让沿河居民都签下不乱扔乱倒的承诺书,?;ふ饫粗灰椎暮没肪?。

           整治一条河,造福一方百姓,提升区域品质,激活发展空间。这,为我们推动城乡接合部治理工作提供了示范。(记者:李海英)


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